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疫情之后,中國建筑業將面臨大洗牌?
來源:基建通    時間:2020-02-06 09:43:31   [報告錯誤]  [收藏]  [打印]
  核心提示:戰勝疫情,是當前我國唯一的大事。關于疫情我們不多說,因為已經有很多媒體報道了。那就來談談疫情對于建筑業產生的一些深遠的影響及意義。

  戰勝疫情,是當前我國唯一的大事。關于疫情我們不多說,因為已經有很多媒體報道了。那就來談談疫情對于建筑業產生的一些深遠的影響及意義。

  盡最大的努力,做最壞的打算

  這次疫情的影響力之大,可以說是超出了我們的預估。疫情之后,經濟承壓已是大概率事件。至于影響有多深,我們不好預估,不過我們可以參考2003年非典的數據。2003年3-4月非典疫情大規模爆發,二季度中國GDP同比較一季度大幅快速回落2個百分點。

  但是這次和2003年非典有個本質的區別,那就是這次是在中美經貿摩擦剛緩和的情況下,疊加肺炎疫情。并且本次疫情的傳染性更強,加上春節節點因素,對服務業、企業復工乃至于整個制造業及出口的沖擊更大,中國經濟可謂是雪上加霜,這次所面臨的挑戰肯定也是史無前例的。

  說這個主要是起警醒作用,要意識到這次疫情將會帶來的影響力,從而給大家做好心理準備,盡最大的努力,做最壞的打算。

  基建將再次擔綱

  每當經濟承壓,我們的基建都義無反顧的當起了頂梁柱,這次疫情之后,基建大概率同樣如此。經歷過非典,如今我們的領導層在面對突發事件時的決策更快,更穩健。

  1、多部委打出抗疫組合拳

  2月1日,央行、財政部、銀保監會、證監會、外匯局五部委出臺金融支持政策,要求通過適當下調貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式,支持相關企業戰勝疫情災害影響;對受疫情影響較大的行業以及有發展前景但受疫情影響暫遇困難的企業,特別是小微企業,不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。

  2月2日,財政部又發布通知,要求對疫情防控重點保障企業貸款給予財政貼息支持,加大對受疫情影響個人和企業的創業擔保貸款貼息支持力度,優化對受疫情影響企業的融資擔保服務。截至2020年2月3日零時,各級財政累計下達疫情防控補助資金470億元。

  同一天,央行宣布2月3日開市首日開展1.2萬億公開市場逆回購操作投放資金,確保流動性充足供應。同時央行又下調7天期和14天期逆回購利率10個基點。在2月3日創記錄單日公開市場操作投放1.2萬億元后,2月4日人民銀行繼續充足供應流動性,當日公開市場操作逆回購投放資金5000億元,央行兩日投放流動性累計達1.7萬億元,充分顯示央行穩定市場預期、提振市場信心的決心。

  2、首支戰疫專項債將于2月6日發行

  據悉首只戰疫專項債將于2月6日發行,債券簡稱20國開戰疫120,債券代碼2002120,主承銷商為國家開發銀行, 該2020年戰疫專題債券為1年期固定利率債券,發行量不超過80億元。此外,招標結束后,將追加不超過55億元柜臺債。所籌資金將主要用于國家開發銀行向疫情防控提供的應急融資。

  3、以恩報恩

  患難見真情,國家和人民都是看在眼里的。央行將會同多部委對疫情防控骨干企業實行名單制管理,通過專項再貸款向金融機構提供低成本資金,支持金融機構對名單內企業提供優惠利率的信貸支持,中央財政對疫情防控重點保障企業給予貼息支持。

  相關鏈接:

  《七大建筑央企3天捐款17100萬!20多家建企投身戰“疫”顯擔當!》

  4、支持中小建企是重點

  工人返工延遲,房地產、基建生產都將受到嚴重影響,因停工停產造成的人工成本、材料價格上漲成本、庫存成本都會上升。此次疫情對中小建筑企業將會面臨巨大沖擊,尤其是那些現金流不好、經營管理能力不強的中小建企將遭遇嚴峻挑戰。

  說到這, 大家都紛紛支招,比如支持中小企業最有效的辦法,一是減稅降負、讓利于民,同時在稅費征繳等環節手稍微松一松,放水養魚;二是財政政策、貨幣政策要發揮更大作用,抓緊出臺針對中小企業的差別性降息等政策。

  疫情之后,建筑業面臨的影響

  基建、房建造成直接影響

  在《全國各省企業復工時間來了:節后工地不得擅自復工,不遵守可能要坐牢》一文中談到,目前已有數十個省份公告推遲復工時間,復工的推遲對基建、房建的施工影響是直接的?;ǚ矫?,1月份地方政府發債規模超過8000億,其中新增專項債7216億,地方政府短期資金相對充裕,復工的推遲導致項目進度滯后,資金投放受阻,基建投資的壓力進一步加大。因此一旦疫情結束之后,肯定會出現項目集中爆發開工、及趕工期的現象,這個大家要有心理準備。

  其次對受疫情影響嚴重的地區預計會進一步加碼基建投資,當然除了常規基建的刺激加速外,疫情之后估計會又多了一個項目,就是醫療基建,到時候全國的醫院面積可能會翻幾翻。

  房地產會否再次開閘?

  可能有人會問,既然疫情影響這么大,那么國家是否會像2003年非典時期那樣再次開啟房地產這個大閘呢?我估計不會,因為如今和2003年截然不同,目前宏觀杠桿率要比2003年高得多、中國多年來已開展了大規模的基礎設施建設。并且期間我們一直在加大力度調控房地產泡沫,所以目前的政策空間和2003年相比可能較為有限。因此我們認為政府不會大規模刺激房地產市場。

  BIM等信息化手段應用的提升

  這次疫情,火神山醫院、雷神山醫院的建造速度讓全球都重新認識了中國這個基建狂魔的效率。而背后有很大一部分的功勞來自BIM及信息化的應用的支撐。

  比如火神山醫院設計方案落實的過程中,BIM大顯身手,充分體現了BIM在整體統籌規劃,項目協調、可視化模型創建等方面重要作用。

  從1月27日到29日,短短72個小時。按照要求,建筑面積達2.5萬平方米的火神山醫院工期短。因此,工程采用邊設計、邊施工、邊修改、邊調整,交叉突擊完成。這其中最大難點就是時間緊,沒有任何返工的機會。設計師一邊建模出圖,工地也一邊進行施工,這種方式以前從沒遇到過。平時容納1000個床位病房的醫院BIM模型,大概需要六個人進行一個月左右時間的設計創建,而這次只有3天。設計過程中,不僅樣板間模型要設計合理、做好碰撞檢測。還需要考慮到:信息互通、電力供給、整體協調規劃。

  國際工程是否適用合同索賠?

  在《因疫情造成的工期延誤,相關索賠怎么辦?》一文中談到,疫情對于《民法總則》、《合同法》、《建設工程施工合同》等國內環境條款下關于索賠的分析。

  疫情雖然是在武漢爆發,但是其影響力可能擴大到國際工程領域。特別是對于從我國國內進行大規模設備材料采購和勞務輸出的項目來說,影響可能更嚴重,進而嚴重影響到項目的工期和實施成本。那么索賠對于國際工程中是否適用呢?

  根據FIDIC EPC條件第19.1條的規定,“不可抗力”系指某種異常的事件或情況:

  (a)一方無法控制的;

  (b)該方在簽訂合同前,不能對之進行合理準備的;

  (c)發生后,該方不能合理避免或克服的;

  (d)不能主要歸因于他方的。

  只要滿足上述(a)至(d)項條件,不可抗力可以包括但不限于下列各種異常事件或情況:

  (i) 戰爭、敵對行動(不論宣戰與否)、入侵、外敵行為;

  (ii)叛亂、恐怖主義、革命、暴動、軍事政變或篡奪政權、或內戰;

  (iii)承包商人員和承包商及其分包商其他雇員以外的人員的騷動、喧鬧、混亂、罷工或停工;

  (iv)戰爭軍火、爆炸物資、電離輻射或放射性污染,但可能因承包商使用此類軍火、炸藥、輻射或放射性引起的除外;

  (v)自然災害,如地震、颶風、臺風、或火山活動。

  雖然FIDIC EPC條件上述第(i)至(iv)項列舉的不可抗力事件并未包括流行病(nCoV疫情應屬典型的流行病epidemics),但并不意味著FIDIC EPC條件將流行病排除在不可抗力的范圍之外,因為使用了“包括但不限于”(include, but is not limited to)的措辭。因此我們認為,根據國際工程的一般實踐,疫情原則上應認定為國際工程承包合同下的不可抗力事件,承包商可就因疫情而遲延或不能履約而免責。

  這次的疫情,對于我們建筑業同樣是一個優勝劣汰、提高免疫力以及行業洗牌的過程。因此疫情不可怕,正如我們領導說的,中華民族走過幾千年,什么大風大浪沒見過,這次的疫情同樣只會是我們改革進程中的一塊墊腳石!


關鍵詞: 疫情 建筑業 影響
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[責任編輯:劉娜靜]
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